Lettera al Direttore in merito ad ASEP

LETTERA AL DIRETTORE PUBBLICATA SULLA VOCE DI MANTOVA IL 02 GENNAIO 2015
Egregio Signor Direttore,
l’assessore comunale di Porto Mantovano S. Boccanera ha deposto sotto l’albero una brutta lettera che più che rispondere a Barai, squalifica A.SE.P e anche coloro che in passato l’hanno creata e diretta con ottimi risultati. Boccanera vada a vedersi i bilanci e i servizi sino a 4-5 anni fa. Vi è stato un altro che ha cercato di squalificarla e indebolirla e cioè l’ex sindaco Maurizio Salvarani basta leggere le sue dichiarazioni nel 2009 e 2010. Ad indebolire A.SE.P non vi è stato solo Vivere Porto, ma anche assessori e consiglieri PD che sono ancora in Giunta Comunale e Consiglio, anzi qualcuno è stato pure promosso. Ma il PD nel programma 2014-2019 non ha scritto che avrebbe fatto di tutto per potenziare A.SE.P? La si potenzia cedendo “sotto prezzo” due servizi fondamentali per la vita di A.SE.P? Risulta che la società incaricata per studiare la situazione di A.SE.P non abbia studiato cosa accadrà della società se i due servizi saranno ceduti a TEA. Strano! Eppure era la cosa prioritaria da fare e invece invocando il diktat di ATOO che A.SE.P deve assestarsi alle leggi si vuole “svendere” i due servizi. Si dice che i servizi idrico e gas valgano 5 milioni e non 3 milioni.
Siamo proprio certi che A.SE.P non sia in un assetto societario corretto. Vediamo. La contestazione sarebbe che TEA in A.SE.P non è un socio operativo e perciò non in linea con le norme. Falso. TEA in A.SE.P è stata sempre operativa e lo è ancora soprattutto nei due servizi gas e acqua. Per l’idrico TEA gestisce l’adduzione dell’acqua, A.SE.P la distribuisce e la depura, tranne che nel Comune di San Giorgio TEA depura l’acqua in accordo con A.SE.P (si informi assessore Boccanera). TEA è stata nel Consiglio di A.SE.P con 3 Consiglieri su 5 e un Sindaco. Più operativo di così si muore ! Che chiarisce definitivamente vi è poi la importantissima sentenza del Tar della Lombardia del 12/3/2014 n. 246 che annulla la delibera di un ATO che revoca il servizio idrico ad una società, che come A.SE.P, è mista pubblico privata, con il socio scelto con una gara regolare nella quale si stabilivano puntuali requisiti professionali, tesi a garantire la selezione di un partner dotato di un’adeguata capacità tecnica ed esperienze nel settore ( fatturato nei settori, esperienza, clienti serviti), a nulla rilevando, come confermato dalla Corte di Giustizia Europea, che la gara non fosse “a doppio oggetto” poiché al momento dell’indizione della gara non era previsto. Tale sentenza non è stata nemmeno presa in considerazione dallo studio della società incaricata da A.SE.P ,né dall’AA.T.O. Perchè ?
Attualmente la normativa di riferimento è quella comunitaria, cioè della CEE che prevede 3 forme per la gestione dei servizi: affidamento con gara, affidamento a società in house, affidamento a società mista pubblico-privata ove il socio sia stato scelto con gara e TEA fu scelta con regolare bando di gara nel 2005 dal Comune di Porto Mantovano. E perciò TEA come sopra ricordato è ampiamente operativa in ASEP. D’altronde A.SE.P è da sempre gestore del servizio idrico e dal 2006 è affidataria del servizio da parte dell’AATO di Mantova e nel 2006 TEA era già socia di A.SE.P così come lo è ora. Se l’AATO sostiene che l’A.SE.P deve essere in House perché gli ha affidato il servizio nel 2006 e ora glielo vuole togliere pur essendo nelle stesse condizioni?
Forse sarebbe meglio che AATO valutasse se TEA è assestata correttamente. Infatti le società miste dovrebbero avere come soci pubblici i Comuni e il socio privato scelto con gara come ha A.SE.P. Invece TEA ACQUE, la società del gruppo TEA che gestisce il servizio idrico, ha come soci la TEA spa e non i Comuni e questo non corrisponde alla norma come scritto nella stessa relazione della società di consulenza incaricata da A.SE.P a pag.9 rigo 17,18,19. Bene perciò hanno fatto i dirigenti del Comune di Porto a non dare proprio parere alla cessione dei servizi idrico e gas alla TEA. Perchè il danno per la società sarebbe evidente e di conseguenza il danno al Comune di Porto Mantovano e agli altri Comuni soci di A.SE.P. Assurda perciò sia la diffida dell’AATO che la scelta della maggioranza PD e SEL di svendere ASEP. Sarà mia cura proporre alla Provincia di cui sono consigliere la revoca del presidente di AATO per i seguenti motivi:1 non conoscenza di leggi e sentenze, 2 incompatibilità essendo il Sig. C. Roveda sia Presidente dell’AATO che anche consigliere provinciale, 3 perché è anche dipendente del Comune di Mantova socio di TEA all’85% uno dei gestori più importanti tra i 5 gestori del sevizio idrico provinciale. Come pure verificherò eventuali incompatibilità del Direttore di AATO poiché il Direttore di ATO ha svolto in questi ultimi anni il controllo di sua competenza sulle attività di ASEP e del Comune di Porto ? Sarò più chiaro nella interpellanza che presenterò in Provincia a giorni. Però una domanda mi è doverosa Sig. Direttore di ATO: Lei è il progettista della ciclabile mai finita che si sta realizzando a San Antonio, per la quale è stato tolto l’incarico in novembre 2014 dal Comune di Porto? Concludo chiedendo al Sindaco di Porto e all’assessore Boccanera di promuovere una pubblica assemblea urgentemente perchè A.SE.P è del comune per il 66%, ma il Comune è dei cittadini al 100% e perciò il confronto e indispensabile. Il Boccanera nella sua lunga lettera a favore di TEA ha” scordato di dire che con la gestione dell’acqua a TEA anche per PORTO la tariffa salirà per i cittadini portuensi di un bel altro 10%. A TEA un altro bel regalo dopo quello del gas nel 2010 fatto dall’indimenticabile Lanfredi, oggi membro del CdA dell’AATO, era un altro PD che come quelli di oggi promettono di rafforzare A.SE.P e poi potenziano TEA indebolendo ancora A.SE.P., In sintesi PD e Vivere Porto fanno a gara per indebolire A.SE.P. Direi per chiuderla con gradualità.
Cordiali saluti
Paolo Refolo
Consigliere Provinciale IDV- Porto Mantovano
Lettera al Direttore Voce 02012015

 

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